　既成市街地とは別に、地域振興整備公団が区画整理の手法で行った上野新都市「夢ポリス」がオープンした。新都市は、住宅街区だけでなく、クリエイトランドも備え、職住両方を併せ持った都市となっている。
　このタウンセンターゾーンには、伊賀地域の人々が利用するドーム施設がすでに完成し、将来は商業施設群も計画されている。この夢ポリスセンターはタウンセンターにありながら、新都市住民だけでなく、より広範囲の上野市民、また周辺の業務機能にも対応した集会、展示などのコミュニケーション施設として、計画されている。